В 2021 году в рамках соглашения, заключенного между правительством Воронежской области и государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» от 15 декабря 2020 года, с целью сокращения времени процесса предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям и инвалидам, количества личных посещений граждан в рамках реализации проекта «Эффективный регион» с применением инструментов производственной системы государтсвенной  корпорации по атомной энергии «Ростатом», в казенном учреждении Воронежской области «Управление социальной защиты населения Советского района г.Воронежа» реализованы следующие проекты: Проект «Оптимизация процесса назначения мер социальной поддержки многодетным семьям» и Проект «Оптимизация процесса назначения мер социальной поддержки гражданам, имеющим группу инвалидности».

Бережливый проект "Оптимизация  процесса назначения мер социальной поддержки семьям с детьми" КУВО "УСЗН Советского района г.Воронежа" победил в грантовом конкурсе "Бережливая инициатива", который проводился на территории регионов - участников проекта  "Эффективный регион".  Оптимизация процесса приема семей с детьми, выявление и сокращение потерь - это одна из приоритетных задач учреждения  социальной защиты населения, решение которой повышает доступность услуг, упрощает и ускоряет процедуру оформления документов на предоставление мер социальной поддержки, что очень важно для граждан. На денежные средства, полученные в результате победы в конкурсе, произведен ремонт помещения учреждения по адресу ул. Писателя Маршака дом 2, установлена система электронной очереди, места для ожидания приема оборудованы комфортной мебелью, что повысило качество обслуживания граждан.

Было

Стало

В 2022 году в рамках реализации проекта «Эффективный регион», в казенном учреждении Воронежской области «Управление социальной защиты населения Советского района г.Воронежа» ведется работа по внедрению следующих бережливых проектов: проект "Оптимизация процесса предоставления услуг в рамках сервисов СДУ" -  с целью увеличения количества граждан, обученных в «Школе неформального (родственного) ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами», а также увеличения единиц технических средств реабилитации и ухода, находящихся в пользовании у граждан, от количества, имеющегося в пункте проката; проект "Оптимизация процесса анализа качества приема граждан на назначение МСП и оказания услуг" нацелен на сокращение времени реагирования на корректирующие предложения при обращении граждан, на улучшение качества приема; в рамках реализации проекта "Оптимизация процесса предоставления социального сопровождения семей, находящихся в трудной жизненной ситуации" планируется сократить время организации социального сопровождения и увеличить количество семей, которым будет оказано социально сопровождение.

Реализация проекта «Оптимизация работы с гражданами, имеющими когнитивные нарушения в центре дневного  пребывания (ЦДП)» позволит увеличить количество граждан, получающих социальные услуги в ЦДП и сохранить или повысить уровень их когнитивных функций

Рабочие моменты совещаний бережливой команды

В 2022 году мы развили процесс оптимизации в сфере социального обслуживания, социального сопровождения семей с детьми, попавших в трудную жизненную ситуацию и в анализе качества обращений граждан. В условиях постоянных изменений законодательства перед учреждением стоит задача – своевременное и качественное представление гражданам социальных услуг.

Во время рабочего совещания представитель ГК Росатом Кирилл Курин попросил посетителя оценить качество организации приема граждан. Интервьюер дал положительную оценку, отметив существенные изменения по сравнению с прошлым годом.

1 февраля 2023 в КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» состоялось рабочее совещание бережливой команды (ярмарка ежей)  с участием представителей департамента социальной защиты Воронежской области, КУВО «УСЗН Советского района  г. Воронежа» и кураторов из ГК Росатом и КУВО «Центр эффективности Правительства Воронежской области», на котором были  выявлены проблемы, возникающие в процессах работы управления социальной защиты населения: в области оказания социальных услуг, социального сопровождения пожилых граждан и инвалидов, а также семей участников СВО; в работе с социальными контрактами на различных этапах от заключения контракта до оценки его эффективности; в деятельности подразделений управления.

Также на совещании были определены основные мероприятия, необходимые для проведения в 2023 году в КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» партнерской проверки качества развития образца регионального и федерального уровня бережливого управления в рамках национального проекта «Эффективный регион».

В марте 2023 года социальные работники отдела социального обслуживания на дому приняли участие в подготовке данных для  статистического анализа в рамках реализации бережливого проекта: «Оптимиация процесса оказания социальных услуг на дому», направленного на сокращение времени для перемещения по территории, закреплённой за социальным работником

Посредством оформления диаграммы «Спагетти» социальные работники отобразили (визуализировали) маршрут своего перемещения от одного получателя социальных услуг к другому в течение рабочей недели, что позволило объективно оценить удалённость адресов получателей социальных услуг на участках, а так же определить потерю времени при длительном переходе от одного обслуживаемого к другому.

14 апреля 2023 года в КУВО «Центр эффективности правительства Воронежской области» на «Фабрике бережливых процессов» состоялся первый этап обучения будущих тренеров фабрик КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» – заместителя директора Кононовой Елены Михайловны и заместителя отдела мобильной социальной службы Шевченко Натальи Леонидовны.

Обучение проходило в рамках создания образцового учреждения федерального уровня - учреждения, в котором достигнуто эталонное функционирование процессов, обладающее уникальным успешным опытом по оптимизации предоставляемых услуг, с применением методов бережливого управления, а также соответствующее критериям: управление проектами улучшений, вовлечение, обучение, мотивация персонала, готовность к тиражированию.

18 мая  2023 года КУВО "УСЗН Советского района г. Воронежа" посетила делегация «Центра современного образования» Калужской  области. Встреча прошла при содействии Центра эффективности Правительства области  в рамках проекта «Эффективный регион», реализуемого в Воронежской области при поддержке Губернатора Александра Гусева. 

Одна  из целей визита - обмен опытом по созданию образцов и фабрик процессов. Директор Шабанова Любовь Васильевна рассказала гостям о том, как удалось оптимизировать собственную работу с помощью инструментов бережливого производства.

Первый заместитель руководителя департамента социальной зашиты Воронежской области Мандрыкина Майя Бронислововна отметила, что во всех подведомственных учреждениях реализуются бережливые проекты.

23 мая 2023 года директор КУВО «Управление социальной защиты населения Советского района г.Воронежа» Любовь Васильевна Шабанова приняла участие в V пленуме местной общественной организации городского округа город Воронеж Всероссийской общественной организации  ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов.

В своем выступлении Любовь Васильевна рассказала об участии УСЗН Советского района в проекте «Эффективный» регион», о «бережливых» проектах УСЗН, начиная с 2021 года, позволяющих оптимизировать многие процессы в работе. Наиболее подробно были представлены результаты «бережливого» проекта «Оптимизация процесса предоставления услуг в рамках сервисов СДУ (система долговременного ухода)», а именно: время предоставления гражданину средств реабилитации в пункте проката сократилось с 205 до 109 минут; среднее количество выданных средств реабилитации в пункте проката увеличилось с 16 до 59 единиц, количество граждан, обученных в «Школе ухода» за год, увеличилось с 14 до 73 человек. В настоящее время УСЗН реализует план мероприятий по развитию управления как образца федерального уровня.

Во исполнении Приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 21.03.23 № 971/ОД «О тиражировании новых моделей: реализация мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих на территории Украины, вынуждено покинувших территорию Украины, ДНР и ЛНР и прибывших на территорию РФ (Воронежскую область) в экстренном массовом порядке, процесс комплектования групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление, процесс предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, процесс оказания помощи в предоставлении мер социальной поддержки семьям, находящимся в социально-опасном положении, процесс движения документов получателей мер социальной поддержки» в КУВО «УСЗН Советского района г. Воронеж» реализуется внедрение новых моделей.

Так, например, для передачи дел используется таблица движения документов получателей МСП. Данное улучшение способствует отслеживанию сроков назначения МСП. Так же организованны рабочие места инспекторов отдела приема граждан  с размещением на них  «кейсов», которые содержат бланки заявлений, чек - листы, памятки по предоставлению   мер социальной поддержки.

График отдела приема и обращений граждан для оформления мер социальной поддержки для удобства посетителей изменен:

понедельник  - четверг с 8:00 до 19:00,

пятница с 8:00 до 17:45.

Каждый посетитель учреждения может оценить качество приема граждан и заполнить анкету по QR-коду

23 ноября 2023 года на фабрике процессов «Бережливая соцзащита» КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» на примере реального процесса «Выдача технических средств реабилитации и обучение в школе ухода» прошли обучение 10 представителей различных учреждений г. Воронежа: министерство тарифов и министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области, ГБУ «Центр экспертизы тарифов», АО «Воронежская индустриальная корпорация»,  КУ ВО «Центр эффективности правительства Воронежской области». КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа», АУ ВО «Воронежский зоопарк им. А.С. Попова».

Во время деловой игры участники фабрики получили практический опыт применения инструментов бережливого управления, таких как система показателей эффективности SQDCM, картирование, 7 видов потерь, система 5С, диаграмма «Спагетти».

По окончании обучения всем участникам фабрики процессов вручены сертификаты.

1 декабря 2023 года состоялось рабочее совещание рабочей группы по организации проектной деятельностью и реализации бережливых проектов КУВО "УСЗН Советского района г. Воронежа" при участии начальника отдела финансовой поддержки семей с детьми Минсоцзащиты ВО Поповой Надежды Юрьевны и куратора КУ ВО ЦЭПВО Лещенко Елены Вячеславовны.
На совещании обсуждались проблемы, возникающие при обращении многодетных граждан за единовременной денежной выплатой взамен земельного участка.
По итогам совещания было решено оптимизировать данный процесс и запланировать старт  нового бережливого проекта на 11 декабря 2023 года.

19 декабря 2023 года стал значимым днем для всей команды проекта «Эффективный регион» Воронежской области.

Бережливая команда КУВО «Управления социальной защиты населения Советского района города Воронежа» первой в регионе успешно прошла партнерскую проверку на высокое звание - «образец» федерального уровня.

Соответствие «образцу» оценивала команда партнерской проверки:

– Ольга Сергеева, министр социальной защиты Воронежской области;

– Майя Мандрыкина, заместитель министра социальной защиты Воронежской области;

– Сергей Ильин, руководитель проекта АО «ПСР» Госкорпорации «Росатом»;

– Елена Зайцева, директор ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Урюпинску и Урюпинскому району», Волгоградская область;

– Юрий Шахабутдинов, заместитель директора департамента развития ПСР и операционной эффективности АО «Концерн Росэнергоатом»;

– Валентина Бучина, руководитель КУ ВО «Центр эффективности правительства Воронежской области»;

– Ирина Колягина, начальник отдела развития ПСР Нововоронежской АЭС.

Ровно три года назад в нашем регионе стартовала реализация проекта «Эффективный регион». Совместно с госкорпорацией «Росатом» Центр эффективности правительства Воронежской области приступил к внедрению инструментов бережливого управления в органы власти. Одним из первых к проекту присоединилось Управление социальной защиты Советского района г. Воронежа.

Под четким руководством главного вдохновителя формирования бережливого сознания и трансформации его в бережливую культуру – директора УСЗН Любови Васильевны Шабановой с 2021 года были достигнуты следующие результаты:

- разработано 17 бережливых проектов, большая часть успешно реализована;

- прошла защита местного уровня;

- с июня 2023 года начала функционирование фабрика процессов «Бережливая соцзащита»;

- успешно прошла защита регионального и федерального уровней.

Все три года профессиональную поддержку оказывали наши кураторы: ведущий специалист Центр эффективности Воронежской области главный специалист отдела оптимизации процессов государственного управления КУ ВО «Центр эффективности правительства Воронежской области» Елена Лещенко и ведущий инженер управления реактором Нововоронежской АЭС Кирилл Курин.

Лучшие практики бережливой команды продолжат свою жизнь в аналогичных учреждениях не только Воронежской области, но других субъектов РФ. Благодаря успешному внедрению инструментов бережливого управления учреждению удалось выиграть грант на создание единственного в регионе «Семейного МФЦ», запуск работы которого состоится 28 декабря.

Завершилась процедура защиты церемонией награждения.

Руководитель проекта АО «ПСР» Госкорпорации «Росатом» Сергей Ильин вручил министру соцзащиты Воронежской области Ольге Сергеевой благодарственное письмо за успешное и эффективное сотрудничество в совместном проекте «Эффективный регион».

Благодарственными письмами руководителя КУ ВО «Центр эффективности правительства Воронежской области» были отмечены заместитель директора УСЗН Елена Кононова и заместитель начальника отдела мобильной социальной службы Наталья Шевченко.

18 января 2024 года в КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» состоялась «Ярмарка ежей» -  рабочее совещание бережливой команды учреждения с участием кураторов КУ ВО «Центр эффективности правительства Воронежской области». На совещании были выявлены проблемы в процессах организации оказания социальных услуг на дому и в оказании услуг семьям с детьми в отделениях СМФЦ, над которыми запланировано работать в текущем году.

Также на совещании был рассмотрен ход бережливых проектов, работа над которыми была начата в прошлом году.

15 февраля 2024 года участники бережливой команды в составе Смотровой Г.В., заместителя начальника отдела организации социальной помощи гражданам министерства социальной защиты Воронежской области,  Лещенко  Е.В. и  Митина И.В., кураторов КУ ВО «Центр эффективности правительства Воронежской области», Донцовой Е.Э., начальника отдела приема граждан ЦЗН «Молодежный», и Шабановой Л.В., директора и специалистов «Управления социальной защиты населения Советского района г.Воронежа», обсудили оптимизацию двух процессов: назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта, заключенных с гражданами молодого возраста по направлению «Поиск работы» и по направлению «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».

Были выявлены проблемы регионального и местного уровня, возникающие в процессе обращения молодежи по вопросам заключения социального контракта такие как: недостаточный объем консультаций о возможности получения государственной помощи на основании социального контракта; отсутствие критериев назначения у специалиста ЦЗН;  длительное время ожидания сдачи документов на государственную социальную помощь на основании социального контракта в УСЗН, отсутствие информации об обучающих курсах в ЦЗН и др.

Решение их позволит сократить время с момента обращения в центр занятости населения до заключения социального контракта, а также сократить количество посещений граждан.

21 марта 2024 года на базе Управления социальной защиты Советского района г. Воронежа стартовал новый в 2024 году цикл обучения на Фабрике бережливых процессов «Бережливая соцзащита» по сценарию «Выдача технических средств реабилитации и обучение в школе ухода».

Приветствовала участников Фабрики начальник отдела бюджетного планирования, мониторинга и анализа реализации государственных программ и национальных проектов Оксана Николаевна Кордюкова.

Обучающимися в этот раз стали: сотрудники УСЗН Советского района, УСЗН Левобережного района и КУ ВО «ЦЭПВО». Во время деловой игры участники фабрики получили практический опыт применения инструментов бережливого управления. Таких как система показателей эффективности SQDCM, картирование, 7 видов потерь, система 5С, диаграмма «Спагетти».

Напомним, что Фабрике бережливых процессов «Бережливая соцзащита» была открыта в июне 2023 года в рамках подготовки к защите УСЗН Советского района как учреждения «образца» федерального уровня.

За это время было обучено более 50 человек.

Такие фабрики способствую передаче лучших наработанных практик среди специалистов в профильных сферах и повышению эффективности их работы.

 

 

25 апреля 2024 года в КУВО «УСЗН Советском районе г. Воронежа» прошло заседание бережливой команды. На заседании обсуждалось участие учреждения в грантовом конкурсе «Бережливая инициатива 2024». 

С 2022 года появились новые социальные выплаты для льготных и отдельных категорий граждан: прибывших с новых территорий России, для семей и участников СВО, сотрудников Росгвардии, полиции, медицинских работников и др. Количество посетителей в учреждении возросло почти на 30%! В 2022 – 27334 чел., в 2023 – 34181чел. При массовом обращения граждан различных льготных категорий возникают риски, связанные с неудовлетворенностью качеством приема: хаотичное распределение очереди, отсутствие комфортных условий и мест ожидания для инвалидов, участников СВО, пожилых; отсутствие возможности быстро получить информацию о полном спектре социальных выплат. 

Так как настоящие условия приема не отвечают современным требованиям, было принято решение об открытии проекта оптимизации приема граждан льготных и отдельных категорий, который мог бы решить проблемы, требующие финансового обеспечения: установка электронной очереди, создания комфортных условий для ожидания и приема. Цель-повышение качества обслуживания за счет сокращения времени пребывания граждан в учреждении с 40 до 15 мин. Сокращение времени и создание комфортных условий пребывания граждан в учреждении ускорит процедуру обращения, сделает ее простой и комфортной, что повысит качество обслуживания граждан. 

 

 

 

 

 

 

4 июня 2024 года в КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» состоялось рабочее совещание бережливой команды с участием Галины Смотровой заместителя начальника отдела организации социальной помощи гражданам министерства социальной защиты Воронежской области, Ивана Митина куратора КУ ВО «Центр эффективности правительства Воронежской области» и Оксаны Поповой куратора ГК «Росатом», Любовь Шабановой директора и специалистов учреждения.

На совещании обсудили ход внедрения улучшений бережливых проектов «Оптимизация процесса назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению «Поиск работы» гражданам молодого возраста» и «Оптимизация процесса подачи документов на предоставление единовременной денежной выплаты взамен земельного участка многодетным гражданам (ЕДВ)».

Иван Митин поздравил бережливую команду КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» с победой в грантовом конкурсе «Бережливая инициатива 2024». Цель конкурса - поддержка организаций, реализующих проекты по повышению эффективности деятельности на основе применения принципов и инструментов бережливого производства. 

На выигранные средства гранта 365 000 руб. будет закуплено оборудование для создания комфортных условий в двух холлах ожидания приема льготных и отдельных категорий граждан для оформления социальных выплат по адресу ул. Пеше-стрелецкая, 143.

 

 

 

21 июня 2024 года Фабрика процессов перешагнула годовой рубеж. За год на Фабрике обучилось 86 человек из организаций министерств здравоохранения, промышленности и транспорта, тарифов, здравоохранения, социальной защиты, культуры, управления ЗАГС, Центра эффективности  правительства Воронежской области и других ведомств.
В формате деловой игры, участники фабрики процессов играли роли посетителей управления социальной защиты и ее сотрудников, определяли значимые и незначимые действия процесса выдачи технических средств реабилитации и обучения в школе ухода. Затем они выявляли потери и вместе решали, как оптимизировать этот процесс.
Все получили практический опыт применения инструментов бережливого управления. После обучения  была проведена экскурсия по зданию филиала управления социальной защиты населения Советского района, где участники сегодняшней фабрики процессов наглядно смогли увидеть результаты внедрения бережливого управления.

 

13 сентября 2024 года в УСЗН Советского района г. Воронежа прошло очередное обучение на Фабрике процессов «Бережливая соцзащита».

На Фабрике группа обучающихся в большинстве имела статус «участник» бережливого производства, то есть на практике уже встречались с вопросами по реализации бережливых проектов, некоторые из них – будущие тренеры Фабрики процессов в своих учреждениях и были нацелены на получение навыков проведения Фабрики.

Фабрика собрала вместе сотрудников министерства социальной защиты Воронежской области, государственной жилищной инспекции Воронежской области, городской клинической поликлиники № 7, управления ЗАГС Воронежской области, управления ЗАГС Ленинского и Центрального районов. Обучение проводилось по сценарию «Выдача ТСР и обучение в школе ухода».

В формате деловой игры участники выявляли потери и вместе определяли мероприятия по оптимизации процесса, а так же приобретали практический опыт применения инструментов бережливого управления.

Первый заместитель министра социальной защиты Воронежской области Алла Сергеевна Дьячкова приветствовала участников Фабрики процессов, а по окончании обучения провела церемонию выдачи сертификатов об обучении.

В заключении была организована экскурсия по зданию филиала социальной защиты населения Советского района г. Воронежа, где были продемонстрированы результаты бережливого управления.

25 октября 2024 года еще 8 участников завершили свое обучение на фабрике процессов, действующей на базе управления соцзащиты Советского района г. Воронежа.

Среди участников фабрики были сотрудники Минсоцзащиты ВО и подведомственных учреждений, а также медицинские работники районной поликлиники № 7.

В формате деловой игры по сценарию «Выдача технических средств реабилитации (ТСР) и обучения в школе ухода» тренеры фабрики Елена Кононова и Наталья Шевченко на практике максимально просто и понятно преподали понятия инструментов бережливого управления и опыт их применения.

После обучения для участников фабрики процессов была проведена экскурсия в управлении соцзащиты Советского района, во время которой были продемонстрированы результаты бережливых проектов, которые реализовывались в учреждении с 2021 года.

8 ноября 2024 года в КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» состоялось выездное совещание Центра компетенций бережливого управления министерства социальной защиты Воронежской области, в котором приняли участие первый заместитель министра Алла Дьячкова, заместитель министра Ирина Попова и куратор центра эффективности Правительства Воронежской области Иван Митин.  

Первый заместитель министра Алла Дьячкова отметила важность продолжать развивать бережливое управление в рамках национального проекта «Эффективный регион».

Заместитель директора соцзащиты Советского района г. Воронежа  Елена Кононова рассказала о работе учреждения в 2024 году, направленной на поддержание полученного в декабре 2023 году статуса «Образца» федерального уровня бережливого управления: реализация 16 бережливых и 2-х грантовых проектов, один проект находится в стадии реализации, на фабрике процессов «Бережливая соцзащита» обучено 112 представителей различных организаций города и области и др.

Куратор  Центра эффективности Правительства Воронежской области Ива Митин сообщил о предполагаемой дате проведения процедуры подтверждения «Образца» федерального уровня бережливого управления в январе – феврале 2025 года.

В рамках подготовки к встрече делегаций регионов – участников проекта «Эффективный регион» 13 ноября 2024 года в социальной защите Советского района состоялось совещание с участием заместителя директора департамента развития производственной системы Росатом и операционной эффективности АО «Концерт Росэнергоатом» Юрия Шахабутдинова, представителей КУ ВО «Центр эффективности правительства Воронежской области», Минсоцзащиты ВО и управления социальной защиты населения Советского района г. Воронежа.

Директор управления социальной защиты Любовь Шабанова доложила о результатах, достигнутых  на основе применения системы бережливого управления: «Год назад учреждение успешно прошло партнерскую проверку соответствия «образцу» федерального уровня. В течение 2024 года мы продолжаем реализовывать клиентоцентричные бережливые проекты. Фабрика процессов  «Бережливая соцзащита» работает на постоянной основе, там проходят обучение как представители учреждений, подведомственных Минсоцзащите ВО, так и представители учреждений других  ведомств».

По итогам совещания был намечен план мероприятий подготовки к демонстрации в учреждении лучших практик в социальной сфере.

15 ноября 2024 года в КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» на фабрике процессов «Бережливая соцзащита» прошло обучение 8 представителей различных ведомств социальной сферы: министерства социальной защиты населения, районной поликлиники № 7, областного центра занятости населения, территориального отделения ЗАГС Ленинского и Центрального районов. В начале обучение всех участников приветствовала директор Любовь Шабанова.

Обучение на фабрике проходит в форме деловой игры и организовано строго по регламенту. Помещение фабрики разделено на зону мини-лекций и зону проведения деловой игры.

В начале обучение тренер знакомится с участниками и предлагает им определить свой статус в бережливом управлении: новичок (впервые знакомство с темой), теоретик (знаком с теоретическими основами, но не применял на практике), участник (на практике реализовывал бережливые проекты) и предлагает им назвать качество, которое, необходимо бережливой личности, а также сформулировать главный вопрос, на который хотели бы получить ответ на Фабрике процессов.

Во время проведения деловой игры на примере реального процесса в управлении соцзащиты от первичной консультации до выдачи ТСР и записи на обучение в школу ухода участники фабрики получили практический опыт применения инструментов бережливого управления - системы организации деятельности управленческих структур с применением принципов бережливого производства, направленной на удовлетворение запросов от потребителя: внешнего – граждан, пришедших на прием и внутреннего – сотрудников учреждения.

С июня 2023 года на фабрике процессов «Бережливая соцзащита» прошли обучение 140 человек из 19 различных учреждений, все они получили сертификаты министерства социальной защиты Воронежской области.

В 2024 году бережливый проект: «Оптимизация процесса приема льготных и отдельных категорий граждан» КУВО «УСЗН Советкого района г. Воронежа» стал победителем конкурса на предоставление грантов «Бережливая инициатива», который проводился Фондом гуманитарных и просветительских инициатив «Соработничество». Клиентоцентричные проекты, выявляющие и сокращающие потери – это одно из приоритетных направлений учреждения социальной защиты населения. Реализация мероприятий, направленных на улучшение текущего процесса приема граждан, повышает доступность услуг, упрощает и ускоряет процедуру оформления документов на предоставление мер социальной поддержки.

На денежные средства, полученные в результате победы в грантовом конкурсе, созданы комфортные условия в трех холлах для приема граждан в помещениях на ул. Пеше-Стрелецкая, дом 143 – приобретены удобные диваны, письменные столы, стулья, вешалка для верхней одежды, телевизор. Для администратора приема в холле за стойкой ресепшен создано рабочее место. Первичный прием граждан ведет администратор, который консультирует о порядке назначения мер социальной поддержки, записывает на прием документов, выдает памятки.

В результате реализации бережливого проекта устранена хаотичность распределения очереди, повышен уровень информированности граждан, устранен дискомфорт в местах ожидания. Это повлияло на увеличение качества обслуживания льготных и отдельных категорий граждан, сократило время нахождения их в учреждении.

9 декабря 2024 года  в Воронеже начал свою работу Клуб бережливых губернаторов, который проходил  в рамках реализации проекта «Эффективный регион». Участниками координационного комитета стали представители 12 субъектов РФ, среди которых Белгородская, Липецкая, Тюменская, Кировская, Калининградская области, Ставропольский край, Чувашская Республика и другие.

После заседания координационного комитета, где на встрече обсуждались лучшие примеры применения технологий и инструментов бережливого производства в Воронежской области, была организована экскурсия в учреждения с высоким уровнем культуры бережливого управления. В числе таких учреждений - управление социальной защиты населения Советского района. С 2021 года в учреждении внедряются бережливые проекты, которые оптимизируют процессы, сокращают потери, улучшают качество предоставления услуг.

Во время экскурсии директор Любовь Шабанова познакомила гостей с результатами внедрения улучшений в учреждении - пилотной площадке внедрения бережливых технологий в социальной сфере. Елена Кононова и Наталья Шевченко подробно остановились на тех критериях, которые позволили учреждению не только стать образцом федерального уровня, но и поддерживать этот статус до настоящего времени: большое количество реализованных бережливых проектов, работа фабрики процессов на постоянной основе, высокий уровень вовлеченности персонала в бережливое управление.

19 декабря 2024 состоялся бережливый форум «Принципы бережливого управления портфелем проектов исполнительных органов власти Воронежской области».

Мероприятие было организовано центром эффективности Правительства Воронежской области, с участием Руководителя секретариата Губернатора Воронежской области Лоткова И.А., руководителя КУ ВО «ЦЭПВО» Рогачева А.М., модераторов: Грибанов А.А., кандидат экономических наук, доцент, психолог, основателя Центра развития интеллекта; Соколов Е.С., наставник Центра развития интеллекта; Калинина М.В., ведущий аналитик отдела стратегического аудита и развития проектов КУ ВО «ЦЭПВО».

На форуме кроме представителей исполнительных органов власти присутствовали подведомственные учреждения, в том числе директор КУВО  «УСЗН Советского района г. Воронежа» Шабанова Л.В, заместитель директора Никулина М.Ф.

В ходе плодотворной работы на форуме были выработаны предложения,  направленные на усовершенствования навыков бережливого управления, для достижения целей роста клиентоцентричности.

21 января 2025 года состоялось завершающее совещание бережливой команды по проекту «Оптимизация выдачи новогодних подарков семьям с детьми», цель которого сокращение времени выдачи новогодних подарков.

На встрече присутствовали заместитель министра социальной защиты Воронежской области Попова И.Н., эксперт Центра эффективности Правительства Воронежской области Митин И.В.

В ходе реализации проекта был проведен ряд мероприятий для исполнения плана:

1.  Приказом Минсоцзащиты Воронежской области был утвержден Порядок предоставления новогодних подарков детям льготных категорий, который регламентирует процесс обращения граждан.

2. В открытом доступе были размещены формы заявлений и условия предоставления новогодних подарков.

В результате достигнуты высокие показатели работы команды бережливого проекта, все поставленные цели осуществлены.

Успешное внедрение практик бережливого производства позволяет повышать эффективность работы, снижая риски и затраты, постоянно совершенствовать трудовые навыки.

14 февраля 2025 года в КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» продолжила работу Фабрика процессов «Бережливая соцзащита».

На этот раз на Фабрике обучались сотрудники министерства социальной защиты Воронежской области, городской поликлиники № 7, Воронежского областного центра занятости населения и центра реабилитации инвалидов. Обучение проводилось по сценарию «Выдача ТСР и обучение в школе ухода». Участников Фабрики приветствовала первый заместитель министра социальной защиты Воронежской области Алла Сергеевна Дьячкова.

В формате деловой игры участники выявляли потери и вместе определяли мероприятия по оптимизации процесса. Все получили практический опыт применения инструментов бережливого управления.

В заключении обучения организована экскурсия по зданию филиала управления социальной защиты населения Советского района г.Воронежа, во время которой показано практическое воплощение бережливых проектов в деятельности учреждения.

История Фабрики началась 27 июня 2023, за 2023-2024 год проведено 14 Фабрик по двум сценариям, на которых обучилось 115 человек различных организаций и ведомств. В 2025 году планируется проведение восьми Фабрик.

Готовимся к защите образца Федерального уровня + !

27 марта 2025 года в Центре эффективности Правительства Воронежской области прошла рабочая встреча с директором проекта «Проектный офис по развитию производственной системы» ГК «Росатом» Константином Грабельниковым по вопросу подготовки управления социальной защиты населения Советского района г.Воронежа к защите образца Федерального уровня +.

Вопросы по плану мероприятий, необходимых для достижения высокого уровня образца, обсуждали:

- заместитель директора департамента развития ПСР и операционной эффективности АО «Концерн Росэнергоатом» Юрий Шахабутдинов;

- руководитель проекта департамента развития ПСР и операционной системы АО «Концерн Росэнергоатом» Людмила Шакина;

- руководитель КУ ВО «Центр эффективности правительства Воронежской области» Александр Рогачев;

- директор управления социальной защиты населения Советского района г.Воронежа Любовь Шабанова;

- заместитель директора управления социальной защиты населения Советского района г.Воронежа Елена Кононова;

- заместитель начальника отдела мобильной социальной службы управления социальной защиты населения Советского района г.Воронежа Наталья Шевченко.

К обучению на Фабрике процессов «Бережливая соцзащита» подключаются муниципальные сотрудники

Фабрика процессов «Бережливая соцзащита» функционирует уже третий год, и наименование организаций, чьи представители участвуют в обучении, с каждым разом расширяются. К освоению бережливых технологий подключились сотрудники муниципального управления.

28 марта 2025 года  прошло очередное обучение на Фабрике. Среди обучающихся были сотрудники администрации Терновского муниципального района и управы Советского района, городской поликлиники № 7 и областного центра реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями «Парус надежды», соцзащиты Советского района.

Участников фабрики процессов приветствовала первый заместитель министра социальной защиты Воронежской области Алла Дьячкова, а в конце обучения она вручила сертификаты.

В процессе обучение по сценарию «Выдача ТСР и обучение в школе ухода» участники на конкретном процессе управления соцзащиты выявляли проблемы и анализировали их с помощью инструмента визуального управления процессом – системы показателей эффективности SQDCM, а затем реализовывали мероприятия по устранению проблем, делая процесс более оптимальным и  эффективным.

Обучающая встреча завершилась экскурсией по зданию управления социальной защиты Советского района г. Воронежа.

4 апреля 2025 года во исполнение протокола заседания Центра компетенции бережливого управления министерства социальной защиты Воронежской области в рамках подготовки управления соцзащиты населения Советского района к защите статуса «Образец» федерального уровня + на совещании рабочих групп бережливого производства управления соцзащиты населения Советского района, реабилитационных центров «Семь ступеней» и «Парус надежды» с участием куратора Госкорпорации «Росатом» было проведено картирование процесса социального сопровождения участников СВО, не получивших удостоверение ветерана боевых действий и членов их семей для получения услуг социальной реабилитации и абилитации.

Цель проекта – увеличение охвата граждан и семей, получивших реабилитационные и абилитационные услуги в данных Центрах.

Своевременность получения комплекса мероприятий, направленных на восстановление функциональных возможностей человека, интеграция и адаптация в социальной среде формирует стойкие улучшения в состоянии здоровья и формирование навыков и способностей человека, которые ранее отсутствовали.

18 апреля 2025  года прошло обучение на Фабрике процессов «Бережливая соцзащита». В этот раз обучались сотрудники управы Советского района, городской поликлиники № 7 и управлений соцзащиты Семилукского района и Советского района г.Воронежа.

Обучающихся приветствовала заместитель министра социальной защиты Воронежской области Ирина Попова, пожелав всем участникам эффективного обучения.

В процессе обучения по сценарию «Выдача ТСР и обучение в школе ухода» участники на конкретном процессе выявляли проблемы, а затем реализовывали мероприятия по их устранению, делая процесс более оптимальным и эффективным. Так же познакомились с инструментами бережливого производства: картирование, система 5С, семь видов потерь, 5 почему, диаграмма «Спагетти», система оценки показателей эффективности SQDCM.

По предложению корпоративного волонтера обучающиеся приняли участие в ежегодной всероссийской акции «Красная гвоздика». Денежные средства, собранные в ходе акции, направляются на медицинскую помощь ветеранам России.

Обучающая встреча завершилась экскурсией по зданию филиала управления социальной защиты Советского района г.Воронежа.

15 мая 2025 года в КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» состоялось выездное совещание центра компетенций Минсоцзащиты ВО. Совещание проходило с участием заместителя директора департамента развития ПСР и операционной эффективности АО «Концерн Росэнергоатом» Юрия Шахабутдинова, начальника отдела развития ПСР Нововоронежской АЭС Колягиной Ирины, куратора Нововоронежской АЭС, сотрудников центра эффективности правительства Воронежской области, управления соцзащиты Советского района, реабилитационных центров «Парус надежды» и «Семь Ступеней». На заседании рассматривалась подготовка к защите учреждения статуса «Образец» уровня Федеральный + в текущем году.

На совещании был разработан поток создания ценностей, где заказчиком процесса выступают участники специальной военной операции члены их семей, а исполнителями: управление соцзащиты Советского района, реабилитационные центры «Парус надежды» и «Семь Ступеней». Это базовый поток, в рамках которого планируется рассмотреть оптимизационные процессы взаимодействия между управлением соцзащиты и реабилитационными центрами, которые нацелены на повышение качества жизни участников специальной военной операции членов их семей.

Участниками намечен план мероприятий, для выполнения требований чек-листа партнерской проверки качества «Образец» уровня Федеральный +. 

23 мая 2025 года прошло очередное обучение на Фабрике процессов «Бережливая соцзащита». В этот раз обучались сотрудники управы Советского района, городской поликлиники № 7, управления соцзащиты Центрального района, управления финансово-финансовыми отношениями Воронежской области.

В начале учебного дня выступила заместитель министра социальной защиты Воронежской области Ирина Попова, пожелав всем участникам интересного обучения.

По сценарию «Выдача ТСР и обучение в школе ухода» участники на конкретном процессе выявляли проблемы, а затем реализовывали мероприятия по их устранению, делая процесс более оптимальным. Так же познакомились с инструментами бережливого производства: картирование, система 5С, семь видов потерь, 5 почему, диаграмма «Спагетти», система оценки показателей эффективности SQDCM.

Обучающая встреча завершилась экскурсией по зданию филиала управления социальной защиты Советского района г.Воронежа и катанием на трехколесных велосипедах.

В конце обучающей встречи участники делились впечатлениями:

«У нашего учреждения есть опыт деятельности в бережливом производстве и мы с коллегами причислили себя к статусу «участник», то есть на практике встречаемся с вопросами по реализации бережливых проектов, но при этом в процессе обучения удалось систематизировать имеющиеся знания, с удовольствием поработать в команде и на практике в игровой форме применить «бережливые» инструменты», Ася Мельникова, сотрудник управления финансово-финансовыми отношениями Воронежской области.

«Стоит отметить полное погружение в тему бережливого производства и умение тренеров обеспечить работу участников как единой команды», Яна Архипова, сотрудник управы Советского района г.о.г. Воронеж.

Материалы обучения бережливому производству:

Тренинг "Методы сбора и анализа процесса" 

Отчетная презентация ПСР - проекта

"Методика реализации ПСР-проектов" Рабочая тетрадь