Телефон:
+7 (473) 278-82-08
Адрес электронной почты:
uszn-sovet@govvrn.ru
Наши бережливые проекты
Главная / Инновационные формы работы / Наши бережливые проекты

В 2021 году в рамках соглашения, заключенного между правительством Воронежской области и государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» от 15 декабря 2020 года, с целью сокращения времени процесса предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям и инвалидам, количества личных посещений граждан в рамках реализации проекта «Эффективный регион» с применением инструментов производственной системы государтсвенной  корпорации по атомной энергии «Ростатом», в казенном учреждении Воронежской области «Управление социальной защиты населения Советского района г.Воронежа» реализованы следующие проекты: Проект «Оптимизация процесса назначения мер социальной поддержки многодетным семьям» и Проект «Оптимизация процесса назначения мер социальной поддержки гражданам, имеющим группу инвалидности».

Бережливый проект "Оптимизация  процесса назначения мер социальной поддержки семьям с детьми" КУВО "УСЗН Советского района г.Воронежа" победил в грантовом конкурсе "Бережливая инициатива", который проводился на территории регионов - участников проекта  "Эффективный регион".  Оптимизация процесса приема семей с детьми, выявление и сокращение потерь - это одна из приоритетных задач учреждения  социальной защиты населения, решение которой повышает доступность услуг, упрощает и ускоряет процедуру оформления документов на предоставление мер социальной поддержки, что очень важно для граждан. На денежные средства, полученные в результате победы в конкурсе, произведен ремонт помещения учреждения по адресу ул. Писателя Маршака дом 2, установлена система электронной очереди, места для ожидания приема оборудованы комфортной мебелью, что повысило качество обслуживания граждан.

Было

 

Стало

 

 

 

 

В 2022 году в рамках реализации проекта «Эффективный регион», в казенном учреждении Воронежской области «Управление социальной защиты населения Советского района г.Воронежа» ведется работа по внедрению следующих бережливых проектов: проект "Оптимизация процесса предоставления услуг в рамках сервисов СДУ" -  с целью увеличения количества граждан, обученных в «Школе неформального (родственного) ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами», а также увеличения единиц технических средств реабилитации и ухода, находящихся в пользовании у граждан, от количества, имеющегося в пункте проката; проект "Оптимизация процесса анализа качества приема граждан на назначение МСП и оказания услуг" нацелен на сокращение времени реагирования на корректирующие предложения при обращении граждан, на улучшение качества приема; в рамках реализации проекта "Оптимизация процесса предоставления социального сопровождения семей, находящихся в трудной жизненной ситуации" планируется сократить время организации социального сопровождения и увеличить количество семей, которым будет оказано социально сопровождение.

Реализация проекта «Оптимизация работы с гражданами, имеющими когнитивные нарушения в центре дневного  пребывания (ЦДП)» позволит увеличить количество граждан, получающих социальные услуги в ЦДП и сохранить или повысить уровень их когнитивных функций

Рабочие моменты совещаний бережливой команды

В 2022 году мы развили процесс оптимизации в сфере социального обслуживания, социального сопровождения семей с детьми, попавших в трудную жизненную ситуацию и в анализе качества обращений граждан. В условиях постоянных изменений законодательства перед учреждением стоит задача – своевременное и качественное представление гражданам социальных услуг.

Во время рабочего совещания представитель ГК Росатом Кирилл Курин попросил посетителя оценить качество организации приема граждан. Интервьюер дал положительную оценку, отметив существенные изменения по сравнению с прошлым годом.

1 февраля 2023 в КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» состоялось рабочее совещание бережливой команды (ярмарка ежей)  с участием представителей департамента социальной защиты Воронежской области, КУВО «УСЗН Советского района  г. Воронежа» и кураторов из ГК Росатом и КУВО «Центр эффективности Правительства Воронежской области», на котором были  выявлены проблемы, возникающие в процессах работы управления социальной защиты населения: в области оказания социальных услуг, социального сопровождения пожилых граждан и инвалидов, а также семей участников СВО; в работе с социальными контрактами на различных этапах от заключения контракта до оценки его эффективности; в деятельности подразделений управления.

Также на совещании были определены основные мероприятия, необходимые для проведения в 2023 году в КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» партнерской проверки качества развития образца регионального и федерального уровня бережливого управления в рамках национального проекта «Эффективный регион».

В марте 2023 года социальные работники отдела социального обслуживания на дому приняли участие в подготовке данных для  статистического анализа в рамках реализации бережливого проекта: «Оптимиация процесса оказания социальных услуг на дому», направленного на сокращение времени для перемещения по территории, закреплённой за социальным работником

Посредством оформления диаграммы «Спагетти» социальные работники отобразили (визуализировали) маршрут своего перемещения от одного получателя социальных услуг к другому в течение рабочей недели, что позволило объективно оценить удалённость адресов получателей социальных услуг на участках, а так же определить потерю времени при длительном переходе от одного обслуживаемого к другому.

 

14 апреля 2023 года в КУВО «Центр эффективности правительства Воронежской области» на «Фабрике бережливых процессов» состоялся первый этап обучения будущих тренеров фабрик КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» – заместителя директора Кононовой Елены Михайловны и заместителя отдела мобильной социальной службы Шевченко Натальи Леонидовны.

Обучение проходило в рамках создания образцового учреждения федерального уровня - учреждения, в котором достигнуто эталонное функционирование процессов, обладающее уникальным успешным опытом по оптимизации предоставляемых услуг, с применением методов бережливого управления, а также соответствующее критериям: управление проектами улучшений, вовлечение, обучение, мотивация персонала, готовность к тиражированию.

18 мая  2023 года КУВО "УСЗН Советского района г. Воронежа" посетила делегация «Центра современного образования» Калужской  области. Встреча прошла при содействии Центра эффективности Правительства области  в рамках проекта «Эффективный регион», реализуемого в Воронежской области при поддержке Губернатора Александра Гусева. 

Одна  из целей визита - обмен опытом по созданию образцов и фабрик процессов. Директор Шабанова Любовь Васильевна рассказала гостям о том, как удалось оптимизировать собственную работу с помощью инструментов бережливого производства.

Первый заместитель руководителя департамента социальной зашиты Воронежской области Мандрыкина Майя Бронислововна отметила, что во всех подведомственных учреждениях реализуются бережливые проекты.

 

 

23 мая 2023 года директор КУВО «Управление социальной защиты населения Советского района г.Воронежа» Любовь Васильевна Шабанова приняла участие в V пленуме местной общественной организации городского округа город Воронеж Всероссийской общественной организации  ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов.

В своем выступлении Любовь Васильевна рассказала об участии УСЗН Советского района в проекте «Эффективный» регион», о «бережливых» проектах УСЗН, начиная с 2021 года, позволяющих оптимизировать многие процессы в работе. Наиболее подробно были представлены результаты «бережливого» проекта «Оптимизация процесса предоставления услуг в рамках сервисов СДУ (система долговременного ухода)», а именно: время предоставления гражданину средств реабилитации в пункте проката сократилось с 205 до 109 минут; среднее количество выданных средств реабилитации в пункте проката увеличилось с 16 до 59 единиц, количество граждан, обученных в «Школе ухода» за год, увеличилось с 14 до 73 человек. В настоящее время УСЗН реализует план мероприятий по развитию управления как образца федерального уровня.

Во исполнении Приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 21.03.23 № 971/ОД «О тиражировании новых моделей: реализация мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих на территории Украины, вынуждено покинувших территорию Украины, ДНР и ЛНР и прибывших на территорию РФ (Воронежскую область) в экстренном массовом порядке, процесс комплектования групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление, процесс предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, процесс оказания помощи в предоставлении мер социальной поддержки семьям, находящимся в социально-опасном положении, процесс движения документов получателей мер социальной поддержки» в КУВО «УСЗН Советского района г. Воронеж» реализуется внедрение новых моделей.

Так, например, для передачи дел используется таблица движения документов получателей МСП. Данное улучшение способствует отслеживанию сроков назначения МСП. Так же организованны рабочие места инспекторов отдела приема граждан  с размещением на них  «кейсов», которые содержат бланки заявлений, чек - листы, памятки по предоставлению   мер социальной поддержки.

27 июня 2023 года в КУВО «УЗСН Советского района г. Воронеж, в рамках развития учреждения, как образца бережливого управления федерального уровня, при поддержке КУ ВО «Центр эффективности правительства Воронежской области», ГК «Росатом» и, начала работу фабрика процессов «Бережливая соцзащита» – учебная площадка, где участники – сотрудники управлений соцзащиты Верхнехавского, Каширского, Семилукского, Хохольского муниципальных районов на примере реального процесса «Назначение мер социальной поддержки многодетным семьям» получат практический опыт применения инструментов бережливого управления, с помощью которых они научатся устранять потери в процессе, а также увидят, как улучшения влияют на показатели эффективности деятельности учреждения.
 
На открытии фабрики присутствовали руководитель департамента соцзащиты Ольга Сергеева, руководитель Центра эффективности правительства области Валентина Бучина, руководитель проекта департамента развития ПСР и операционной эффективности АО «Концерн Росэнергоатом» Людмила Шакина.
 
Работа фабрики была организована при поддержке депутата Государственной думы С.В. Чижова.
 
 
 
 
 
 

График отдела приема и обращений граждан для оформления мер социальной поддержки для удобства посетителей изменен:

понедельник  - четверг с 8:00 до 19:00,

пятница с 8:00 до 17:45.

Каждый посетитель учреждения может оценить качество приема граждан и заполнить анкету по QR-коду

23 ноября 2023 года на фабрике процессов «Бережливая соцзащита» КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» на примере реального процесса «Выдача технических средств реабилитации и обучение в школе ухода» прошли обучение 10 представителей различных учреждений г. Воронежа: министерство тарифов и министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области, ГБУ «Центр экспертизы тарифов», АО «Воронежская индустриальная корпорация»,  КУ ВО «Центр эффективности правительства Воронежской области». КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа», АУ ВО «Воронежский зоопарк им. А.С. Попова».

Во время деловой игры участники фабрики получили практический опыт применения инструментов бережливого управления, таких как система показателей эффективности SQDCM, картирование, 7 видов потерь, система 5С, диаграмма «Спагетти».

По окончании обучения всем участникам фабрики процессов вручены сертификаты.

 

 

 

1 декабря 2023 года состоялось рабочее совещание рабочей группы по организации проектной деятельностью и реализации бережливых проектов КУВО "УСЗН Советского района г. Воронежа" при участии начальника отдела финансовой поддержки семей с детьми Минсоцзащиты ВО Поповой Надежды Юрьевны и куратора КУ ВО ЦЭПВО Лещенко Елены Вячеславовны.
На совещании обсуждались проблемы, возникающие при обращении многодетных граждан за единовременной денежной выплатой взамен земельного участка.
По итогам совещания было решено оптимизировать данный процесс и запланировать старт  нового бережливого проекта на 11 декабря 2023 года.

 

19 декабря 2023 года стал значимым днем для всей команды проекта «Эффективный регион» Воронежской области.

Бережливая команда КУВО «Управления социальной защиты населения Советского района города Воронежа» первой в регионе успешно прошла партнерскую проверку на высокое звание - «образец» федерального уровня.

Соответствие «образцу» оценивала команда партнерской проверки:

– Ольга Сергеева, министр социальной защиты Воронежской области;

– Майя Мандрыкина, заместитель министра социальной защиты Воронежской области;

– Сергей Ильин, руководитель проекта АО «ПСР» Госкорпорации «Росатом»;

– Елена Зайцева, директор ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Урюпинску и Урюпинскому району», Волгоградская область;

– Юрий Шахабутдинов, заместитель директора департамента развития ПСР и операционной эффективности АО «Концерн Росэнергоатом»;

– Валентина Бучина, руководитель КУ ВО «Центр эффективности правительства Воронежской области»;

– Ирина Колягина, начальник отдела развития ПСР Нововоронежской АЭС.

Ровно три года назад в нашем регионе стартовала реализация проекта «Эффективный регион». Совместно с госкорпорацией «Росатом» Центр эффективности правительства Воронежской области приступил к внедрению инструментов бережливого управления в органы власти. Одним из первых к проекту присоединилось Управление социальной защиты Советского района г. Воронежа.

Под четким руководством главного вдохновителя формирования бережливого сознания и трансформации его в бережливую культуру – директора УСЗН Любови Васильевны Шабановой с 2021 года были достигнуты следующие результаты:

- разработано 17 бережливых проектов, большая часть успешно реализована;

- прошла защита местного уровня;

- с июня 2023 года начала функционирование фабрика процессов «Бережливая соцзащита»;

- успешно прошла защита регионального и федерального уровней.

Все три года профессиональную поддержку оказывали наши кураторы: ведущий специалист Центр эффективности Воронежской области главный специалист отдела оптимизации процессов государственного управления КУ ВО «Центр эффективности правительства Воронежской области» Елена Лещенко и ведущий инженер управления реактором Нововоронежской АЭС Кирилл Курин.

Лучшие практики бережливой команды продолжат свою жизнь в аналогичных учреждениях не только Воронежской области, но других субъектов РФ. Благодаря успешному внедрению инструментов бережливого управления учреждению удалось выиграть грант на создание единственного в регионе «Семейного МФЦ», запуск работы которого состоится 28 декабря.

Завершилась процедура защиты церемонией награждения.

Руководитель проекта АО «ПСР» Госкорпорации «Росатом» Сергей Ильин вручил министру соцзащиты Воронежской области Ольге Сергеевой благодарственное письмо за успешное и эффективное сотрудничество в совместном проекте «Эффективный регион».

Благодарственными письмами руководителя КУ ВО «Центр эффективности правительства Воронежской области» были отмечены заместитель директора УСЗН Елена Кононова и заместитель начальника отдела мобильной социальной службы Наталья Шевченко.

 

  

 

 

18 января 2024 года в КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» состоялась «Ярмарка ежей» -  рабочее совещание бережливой команды учреждения с участием кураторов КУ ВО «Центр эффективности правительства Воронежской области». На совещании были выявлены проблемы в процессах организации оказания социальных услуг на дому и в оказании услуг семьям с детьми в отделениях СМФЦ, над которыми запланировано работать в текущем году.

Также на совещании был рассмотрен ход бережливых проектов, работа над которыми была начата в прошлом году.

 

 

15 февраля 2024 года участники бережливой команды в составе Смотровой Г.В., заместителя начальника отдела организации социальной помощи гражданам министерства социальной защиты Воронежской области,  Лещенко  Е.В. и  Митина И.В., кураторов КУ ВО «Центр эффективности правительства Воронежской области», Донцовой Е.Э., начальника отдела приема граждан ЦЗН «Молодежный», и Шабановой Л.В., директора и специалистов «Управления социальной защиты населения Советского района г.Воронежа», обсудили оптимизацию двух процессов: назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта, заключенных с гражданами молодого возраста по направлению «Поиск работы» и по направлению «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».

Были выявлены проблемы регионального и местного уровня, возникающие в процессе обращения молодежи по вопросам заключения социального контракта такие как: недостаточный объем консультаций о возможности получения государственной помощи на основании социального контракта; отсутствие критериев назначения у специалиста ЦЗН;  длительное время ожидания сдачи документов на государственную социальную помощь на основании социального контракта в УСЗН, отсутствие информации об обучающих курсах в ЦЗН и др.

Решение их позволит сократить время с момента обращения в центр занятости населения до заключения социального контракта, а также сократить количество посещений граждан.

 

21 марта 2024 года на базе Управления социальной защиты Советского района г. Воронежа стартовал новый в 2024 году цикл обучения на Фабрике бережливых процессов «Бережливая соцзащита» по сценарию «Выдача технических средств реабилитации и обучение в школе ухода».

Приветствовала участников Фабрики начальник отдела бюджетного планирования, мониторинга и анализа реализации государственных программ и национальных проектов Оксана Николаевна Кордюкова.

Обучающимися в этот раз стали: сотрудники УСЗН Советского района, УСЗН Левобережного района и КУ ВО «ЦЭПВО». Во время деловой игры участники фабрики получили практический опыт применения инструментов бережливого управления. Таких как система показателей эффективности SQDCM, картирование, 7 видов потерь, система 5С, диаграмма «Спагетти».

Напомним, что Фабрике бережливых процессов «Бережливая соцзащита» была открыта в июне 2023 года в рамках подготовки к защите УСЗН Советского района как учреждения «образца» федерального уровня.

За это время было обучено более 50 человек.

Такие фабрики способствую передаче лучших наработанных практик среди специалистов в профильных сферах и повышению эффективности их работы.

 

 

«Скажи мне — и я забуду, покажи мне — и я запомню, дай мне сделать — и я пойму» - девиз фабрики процессов «Бережливая соцзащита» в КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа». 
В 2024 году фабрика процессов продолжает свою работу. Согласно графику обучения, в текущем году планируется провести 8 фабрик, где еще 64 человек обучатся методикам бережливого управления. 
12 апреля 2024 года на фабрике процессов прошли обучение сотрудники министерства социальной защиты населения Воронежской области, управления социальной защиты населения Железнодорожного района, городской клинической поликлиники № 7, центра государственного кадастра и оценки. В процессе деловой игры они познакомились с основами бережливого производства.
Первый заместитель министра социальной защиты Воронежской области Майя Мандрыкина приветствовала всех участников фабрики процессов «Бережливая соцзащита», отметив, что деловая игра – это форма обучения, позволяющая на практике максимально просто и понятно получить опыт применения инструментов бережливого управления.
 
 
 
 
25 апреля 2024 года в КУВО «УСЗН Советском районе г. Воронежа» прошло заседание бережливой команды. На заседании обсуждалось участие учреждения в грантовом конкурсе «Бережливая инициатива 2024». 
С 2022 года появились новые социальные выплаты для льготных и отдельных категорий граждан: прибывших с новых территорий России, для семей и участников СВО, сотрудников Росгвардии, полиции, медицинских работников и др. Количество посетителей в учреждении возросло почти на 30%! В 2022 – 27334 чел., в 2023 – 34181чел. При массовом обращения граждан различных льготных категорий возникают риски, связанные с неудовлетворенностью качеством приема: хаотичное распределение очереди, отсутствие комфортных условий и мест ожидания для инвалидов, участников СВО, пожилых; отсутствие возможности быстро получить информацию о полном спектре социальных выплат. 
Так как настоящие условия приема не отвечают современным требованиям, было принято решение об открытии проекта оптимизации приема граждан льготных и отдельных категорий, который мог бы решить проблемы, требующие финансового обеспечения: установка электронной очереди, создания комфортных условий для ожидания и приема. Цель-повышение качества обслуживания за счет сокращения времени пребывания граждан в учреждении с 40 до 15 мин. Сокращение времени и создание комфортных условий пребывания граждан в учреждении ускорит процедуру обращения, сделает ее простой и комфортной, что повысит качество обслуживания граждан. 
 
 
17 мая 2024 года в КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» сотрудники учреждения - тренеры Кононова Елена и Шевченко Наталья провели обучение на фабрике процессов «Бережливая соцзащита». 
Сегодня учились основам бережливого управления сотрудники учреждений министерств здравоохранения, промышленности и транспорта, здравоохранения, социальной защиты.
Во время обучения, которое проходило в формате деловой игры, участники фабрики процессов играли роли посетителей управления социальной защиты и ее сотрудников, определяли значимые и незначимые действия процесса выдачи технических средств реабилитации (ТСР) и обучения в школе ухода. Затем они выявляли потери и вместе решали, как оптимизировать этот процесс.
Все получили практический опыт применения инструментов бережливого управления, чтобы сделать процесс максимально быстрым, понятным и комфортным для посетителей.  Была проведена экскурсия по зданию филиала управления социальной защиты населения Советского района, где участники сегодняшней фабрики процессов наглядно смогли увидеть результаты внедрения бережливого управления.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4 июня 2024 года в КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» состоялось рабочее совещание бережливой команды с участием Галины Смотровой заместителя начальника отдела организации социальной помощи гражданам министерства социальной защиты Воронежской области, Ивана Митина куратора КУ ВО «Центр эффективности правительства Воронежской области» и Оксаны Поповой куратора ГК «Росатом», Любовь Шабановой директора и специалистов учреждения.
На совещании обсудили ход внедрения улучшений бережливых проектов «Оптимизация процесса назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению «Поиск работы» гражданам молодого возраста» и «Оптимизация процесса подачи документов на предоставление единовременной денежной выплаты взамен земельного участка многодетным гражданам (ЕДВ)».
Иван Митин поздравил бережливую команду КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» с победой в грантовом конкурсе «Бережливая инициатива 2024». Цель конкурса - поддержка организаций, реализующих проекты по повышению эффективности деятельности на основе применения принципов и инструментов бережливого производства. 
На выигранные средства гранта 365 000 руб. будет закуплено оборудование для создания комфортных условий в двух холлах ожидания приема льготных и отдельных категорий граждан для оформления социальных выплат по адресу ул. Пеше-стрелецкая, 143.
 
 

Материалы обучения бережливому производству:

Тренинг "Методы сбора и анализа процесса" 

Отчетная презентация ПСР - проекта

"Методика реализации ПСР-проектов" Рабочая тетрадь